貴州省貴陽經濟技術開發區軍民結合產業基地
來源：未知 日期：2016-12-23 點擊：次
一、基地建設發展情況
示范基地于2010年12月被工業和信息化部認定為第二批國家新型工業化產業示范基地（軍民結合）。
基地所處國家級貴陽經濟技術開發區，2000年2月被國務院批準為貴州省首家國家級經濟技術開發區，同年3月被國務院批準建立貴陽市第六個市轄行政區—貴陽市小河區，與軍民結合·貴陽經濟技術開發區實行“兩塊牌子，一套班子”的管理體制。2014年，全區實現銷售收入662.3億元，同比增長5.0%；實現工業總產值559.7億元，同比增長11.9%；工業增加值247.92億元，同比增長12.5%。
二、基地主導產業情況
基地主導產業呈現如下特點：
（一）軍民融合發展的格局基本形成
區內軍工企業不斷加大技術改造及技術創新，實現軍民一體化的發展，成為促進區域經濟協調發展的重要力量。貴航股份、航天控制、航空電機、楓陽液壓、紅林機械、風華精密等一大批軍民融合發展企業開發出汽車零部件、石油采場物聯網設備、汽車安全氣囊、LED防爆礦燈、電動輪椅等高科技民用產品。尤其是在汽車零部件產業，轄區內貴航股份等20多家企業為國內外知名汽車廠商提供配套產品，形成近40億元的汽車零部件產業規模。
（二）軍民技術形成雙向轉移
區內軍工企業積極發展民品產業，利用優勢技術開發具有市場競爭力的民用產品，推動轉型升級和加快發展。同時，為更加合理有效地配置資源，減少生產成本，軍工企業將產品的部分工藝外協到民營企業生產或加工。貴陽天盛實業為永紅航空機械等企業外協航空散熱器、噴涂工序；海躍科技長期為紅林機械、航天電器、華鋒電器等企業開展零部件配套。
（三）軍工產品質量優越
區內軍工企業普遍達到國家軍標質量認證標準，軍工產品質量在國際國內處于領先水平，為企業贏得了國內外大量訂單。貴陽安大宇航的風力發電設備大型環鍛件和閃光焊技術處于國際領先地位；貴州航天電器股份有限公司的部分電子元器件產品達到國際先進水平，并實現了替代進口；紅林機械的航空配件產品2011年被列為中國出口品牌。
（四）自主創新能力逐步提高
經開區共有高新技術企業共25家。軍工企業普遍建立了以企業技術中心為核心的技術創新體系，經開區的3個國家級企業技術中心全部設立在軍工企業；15家省級技術中心，有13家為軍工企業，占全區總量的86.67%；經開區的5個院士工作站，其中3個依托軍工企業建立。
（五）協作配套能力不斷增強
經開區企業之間產品關聯度較高，很多國防軍工企業都已實現就近協作配套。中航工業所屬企業的內部配套率已達70%以上；詹陽重工輪式挖掘機本地配套率在40%以上；永紅航空機械2013年產值5億元，本地配套金額就達到近2億元。
（六）軍民結合服務平臺日趨完善
開發區充分發揮軍工企業在產業、技術、人才方面的優勢，搭建了一批面向區域裝備制造業企業為服務對象的公共技術創新服務平臺。目前，已初步形成“公共試驗檢測”、“產品研發外包”、“區域協作配套”等一批共性技術研發服務平臺，大大緩解了軍工企業因軍品生產任務波動和不足帶來的資源閑置，同時使軍工企業的優勢技術不斷融入民品領域，加速成果轉化。貴陽海信等企業充分利用軍工企業的軟件測評技術，大大節約了時間和成本，提高了產品批量化生產進度。
三、支持基地發展的政策措施
圍繞國家對貴州省的扶持政策，抓住機遇，創新工作，拓展思路，積極主動融入發展主流，面向高新技術產業化基地的發展需求，加快科技創新、加速成果轉化，支撐經濟社會更好更快發展。
（一）加大產業政策導向，促進基地企業科技創新
在大力實施原有推動產業發展，科技創新政策的基礎上，又不斷創新工作，出臺了《貴陽經濟技術開發區支持和推進中小企業信用擔保體系建設實施辦法（試行）》、《貴陽經濟技術開發區（小河區）小額擔保貸款管理辦法》、《關于鼓勵小孟工業園標準廠房（二期）建設開發的實施意見》、《小河區2011年科技招商工作方案》等17個促進開發區產業發展、優化升級和科技創新政策。充分利用高等院校的科技資源優勢，支持以企業為主體的產學研新型合作，建立院士工作站，促進創新資源向企業的聚集；支持科技企業孵化器的建設與發展；鼓勵企業建立技術創新機構，開發具有自主知識產權的核心技術和優勢技術，提高科技創新能力；支持軍民兩用技術的發展，對將軍工技術成功向民用領域拓展，并實現產業化的項目，給予獎勵扶持等。
（二）加強產業鏈招商，提升基地產業競爭力
為建設具有競爭力的裝備制造業基地，鼓勵支持裝備制造企業進入產業基地投資發展，積極研究新型的產業鏈招商模式，并制定相應的政策措施。如：抓住國際、國內產業轉移的機遇，重點引進產業帶動性大的項目和企業，以形成產業鏈為主，通過產業配套、研發配套，延伸產業鏈等措施，提升產業競爭力。
（三）拓展科技金融平臺，促進基地企業快速發展
以集群化的產業優勢，吸引各大商業銀行以及許多國內優秀投資機構入駐區域內，以產業優勢帶動金融投資，以金融服務促進產業發展，成立專業化資產評估機構、貸款擔保公司、小額貸款公司和專業代理機構，完善服務體系建設，開展金融綜合服務業務。采取靈活多變的組合融資模式，如銀行委貸、聯合投資、金融倉儲融資、外部擔保模式等為企業解決融資問題。
四、基地未來建設規劃
（一）產業發展方向
“十二五”期間，示范基地將以發展“特種車輛和工程機械”為龍頭，帶動“航空航天”、“數控機床”、“家用電器”、“電子設備”及“石油設備”等相關產業的發展，完善基礎設施建設，優化產業配套，延長產業鏈條。重點打造三條產業鏈：一是以奇瑞客車、詹陽重工為龍頭，航空航天、汽車零部件等為代表的裝備制造業產業鏈；二是以貴陽煙廠為龍頭，同濟堂為代表，勁嘉彩印、訊發煙膠等為配套的煙草醫藥產業鏈；三是以海信為龍頭，“三網融合”項目、LED模組項目為支撐的電子信息產業鏈。
（二）發展目標
到2015年，培育年產值50億元以上的企業5至7家，百億元以上的企業2至3家，工業總產值超過700億元，其中裝備制造業400億元以上。
（三）主要措施
加快園區建設，搭建產業發展平臺。一是在已融資8個億的基礎上，進一步豐富融資途徑，加大基礎設施建設力度，完成小孟工業園區以道路為主的基礎設施建設。二是積極引導大企業、大項目向園區集中。三是按照建設“資源節約型、環境友好型”社會的要求，推進中意合作小孟生態工業園區示范項目建設，率先在全省走出一條聚集集約、綠色低碳、高效低耗的園區經濟發展之路。
依靠項目帶動，促進產業提速增效。一是以項目投資的突破實現增量擴容，在“十二五”期間實現工業投資超過400億元，確保工業總產值年增速不低于25%。二是加快推進詹陽重工易地技改、貴陽航空電機搬遷擴能等項目建設，在“十二五”期間全部完成城市中心區域工業企業的“退二進三”。三是加快引進項目的建設投產，重點做好中煤盤江采煤機、凱沃重工特種車等項目建設，加快推進奇瑞客車、普天中海油電動車等項目啟動。
強化科技創新，提高企業核心競爭力。以科技進步和技術創新為支撐，健全以政府為主導、企業為主體、市場為導向的科技創新體系。一是鼓勵企業建立穩定的科技投入保障機制和激勵機制，支持企業引進科技研發人才和自建研發機構，加速科研成果的轉化。二是不斷做實貴州省裝備制造業技術創新戰略聯盟，促進科技要素向我區流動，不斷增強企業的核心競爭力。三是以國家級軍民結合（裝備制造）高新技術產業化基地為載體，促進軍用技術向民用市場轉移轉化。在“十二五”末使高新技術的產業貢獻率超過50%，推動“小河制造”走向“小河創造”。
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