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濟南高新區(qū):爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)
來源：未知 日期：2019-02-13 點擊：次
2018年,是載入濟南高新區(qū)發(fā)展光輝史冊的一年。一年來,高新區(qū)全體上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)奮斗目標,深入實踐“生態(tài)賦能”式發(fā)展,全力推進“1+454”工作體系,各項工作重點突出、難點突破、亮點紛呈,全區(qū)生產總值突破千億元,經濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢,圓滿實現了“三年突破”的既定奮斗目標。
2019年,高新區(qū)將堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)宏偉目標,深入實踐生態(tài)賦能,以推進項目建設為主抓手,做好經濟社會各項重點工作,進一步強化底線思維,提高風險防控化解能力,在“大強美富通”現代化國際大都市建設中勇挑重擔、奮勇爭先、大步向前。
年生產總值突破千億元
綜合排名全省第一
2018年,高新區(qū)堅持高質量發(fā)展不放松,全年實現地區(qū)生產總值1002億元,首次突破千億元大關,占全市的比重達到12.8%,對全市增長貢獻率達到22.8%;全年公共財政預算收入完成115.1億元,同比增長16.8%;樓宇經濟提升明顯,新培育稅收“億元樓”10個,占全市的33.3%;金融業(yè)增加值預計完成27億元,同比增長7.1%;浪潮集團、重汽集團兩大產業(yè)巨頭年產值首次突破千億元大關,填補了全市沒有千億級制造企業(yè)的空白。短短兩年時間,高新區(qū)排名從全國第19位躍升到第11位,成為省內排名第1位的國家級高新區(qū)。
2018年,高新區(qū)扎實開展精準招商,全年簽約項目116個,協(xié)議總投資金額1404.9億元。組織開展深圳“雙招雙引”懇談會,與粵港澳大灣區(qū)簽約項目15個;參加首屆儒商大會簽約魯商新動能科技城等重大項目;承辦第四屆中德中小企業(yè)合作交流大會簽約項目27個;先后引進了英國ARM公司智能物聯(lián)網、醫(yī)療手術機器人、米爾斯癌癥診療中心等一批行業(yè)尖端研發(fā)項目。全年引進世界500強項目9個,中國500強項目10個,百億元項目3個,超額完成市里下達的大項目招商指標。
2018年,高新區(qū)實施創(chuàng)新驅動不懈怠,新興產業(yè)厚植新優(yōu)勢。大數據產業(yè)基地、量子谷、山東工研院等創(chuàng)新載體規(guī)劃建設迅速推進,神威E級超算原型機系統(tǒng)在國家超算濟南中心正式啟用,成為全國科技創(chuàng)新的里程碑事件。全國首個量子計算與測量標準化技術委員會批復成立,牽頭編制了全國第一個量子科技和量子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;引進了量子芯片、量子雷達等核心龍頭企業(yè),儲備了國科量子、量子重力儀等一批項目。浪潮服務器市場占有率穩(wěn)居全球前三,新一代(NF8380M5)服務器刷新全球最高性能紀錄和最佳性價比世界紀錄。重汽全球首款無人駕駛電動卡車投入運營,全省首輛5G通信智能網聯(lián)無人駕駛公交車完成路測。全年新增省級研發(fā)機構19家,總數達到182家;新增高新技術企業(yè)166家,總數達到680家,占全市比重43.6%;38家企業(yè)入圍2018國家高新區(qū)瞪羚企業(yè),占全省入圍企業(yè)總數的35.2%,居全省高新區(qū)首位。
人才引進方面,5人入選國家“萬人計劃”,16人入選泰山系列人才工程;撥付各類人才扶持資金1.2億元,以第一名成績蟬聯(lián)全省人才工作先進單位。引進國際頂尖人才13人。全國第一家人力資本產業(yè)園正式開園,360余家企業(yè)申請入駐,“人才有價”評估平臺正式上線,人才資本化和市場化實現破題。打造全市首個“拎包入住”的人才公寓422套,人才服務環(huán)境更加完備。
大力推進改革開放
“拿地即開工”“四證齊發(fā)”
成常態(tài)
2018年,高新區(qū)大力推進改革開放,打造優(yōu)質軟硬雙環(huán)境。軟環(huán)境方面,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,組織完成全省首批“證照分離”改革試點工作,103項改革事項在高新區(qū)落地。全省第一張基于區(qū)塊鏈技術辦理的數字營業(yè)執(zhí)照和第一張微信辦理的營業(yè)執(zhí)照均在該區(qū)誕生,真正實現了“數據多跑路,群眾少跑腿”。全年新增市場主體1.55萬戶,同比增長45.1%。不斷刷新建設項目審批紀錄,全年審批核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證109件、812萬平方米,“拿地即開工”“四證齊發(fā)”成為高新區(qū)審批模式新常態(tài)。
不斷深化對外開放,全年進出口總額突破360億元,進出口總額、出口額、進口額三項指標增速均位居全市第一位。加快推進國際合作,海外孵化器總數增至7家,海外研發(fā)機構總數增至20家。全區(qū)自主知識產權軟件出口達280份,出口金額5400萬美元,占全市比重100%。齊魯制藥在中國生物藥研發(fā)50強企業(yè)中居首位。
同時,硬環(huán)境打造同步跟進,2018年高新區(qū)加強建設管理,城市形象呈現新面貌。按照“產業(yè)先行、多規(guī)協(xié)同”思路,強化“港城一體”理念,與新舊動能轉換先行區(qū)協(xié)同發(fā)展,高標準編制了機場總規(guī)和臨空經濟區(qū)整合規(guī)劃,濟南綜保區(qū)規(guī)劃調整獲得國務院批復,中德(濟南)中小企業(yè)合作區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布。在建工程達1300萬平方米,“大建設”的熱潮已經形成。
緊緊圍繞城市提升十大行動,加快推進城市山體修復、水體治理、“三山三水”生態(tài)景觀工程;堅決推進拆違拆臨,全年共拆除違法違章建設1531處、177萬平方米,超額完成100萬平方米的目標任務;按照即拆即運即清即綠要求,打造機場路、世紀大道、鳳凰路等多處街心公園、口袋公園;實施綠化提升工程,突出經十路、經十東路、旅游路、世紀大道等重要節(jié)點,完成20余條道路、50萬平方米的綠地內裸土整治,東區(qū)25號路成為“網紅路”。加快打造城市新地標,濟南第一高云鼎大廈如期封頂。
民生保障方面,2018年高新區(qū)實施民生項目41項。新建小學、幼兒園13所,雅文中學、漢峪小學順利開學。安置房建設順利推進,采用“EPC+裝配式+BIM”建設模式,開工總量達到178萬平方米,位居全省第一,被評為省級裝配式示范項目。全市第一家市民公共服務綜合體完成規(guī)劃,即將開工建設。濟南市傳染病醫(yī)院新建項目呼吸樓和?？茦侵黧w結構實現封頂,組建濟南高新醫(yī)療健康有限公司,醫(yī)療機構建設運營模式進一步理順。
加快實施千百萬計劃
爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是濟南奮力向著“大強美富通”現代化國際大都市目標邁進的決定性一年,更是高新區(qū)爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)的沖刺之年。
2019年高新區(qū)經濟社會發(fā)展的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府“1+474”工作要求,緊緊圍繞爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)宏偉目標,深入實踐生態(tài)賦能,以推進項目建設為主抓手,做好經濟社會各項重點工作。今年全區(qū)經濟發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產總值增長10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,三產增加值增長9%。高新技術產業(yè)產值增幅17.1%,R&D占GDP比重增幅5%。凈增“四上”企業(yè)31家,新增市場主體1萬家以上,新增一個千億級產業(yè)集群。
根據上述目標,高新區(qū)圍繞全市“四個中心”建設,將加快實施“千百萬”產業(yè)計劃,凸顯優(yōu)勢和特色,為全市乃至全省的產業(yè)培育樹立標桿。
推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,依托生命科學城、濟南藥谷等載體,引入國家人類遺傳資源庫建設“齊魯生命銀行”,結合濟南超算中心,建設人類遺傳資源大數據中心,為引進世界500強藥企和國際生物醫(yī)藥頂級科研院所搭建“標本數據公共服務平臺”;加快5G產業(yè)園規(guī)劃建設進程,逐步形成千億級集成電路產業(yè)生態(tài)鏈;加快做大新興智慧汽車產業(yè)、量子科技產業(yè)化、加快聚集石墨烯產業(yè),盡快形成產業(yè)集聚效應。
推進總部經濟發(fā)展,進一步加快完善漢峪金谷配套設施建設、加快推進基金蜂巢大廈項目,靈活運用PPP、基金、債券等多種融資方式,吸引更多社會資本投資高新區(qū)。創(chuàng)新谷片區(qū)繼續(xù)做好“承上啟下自發(fā)”三篇文章,以創(chuàng)東方為支撐,打造上市公司總部集群。
狠抓“雙招雙引”,臨空經濟區(qū)突出精密裝備、芯、屏等產業(yè);創(chuàng)新谷片區(qū)重點布局研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉化等科技創(chuàng)新型產業(yè)領域;章錦片區(qū)打造全國知名的生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新高地;中心區(qū)重點發(fā)展大數據、半導體、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網以及金融等產業(yè);高新東區(qū)智能裝備城重點打造交通裝備、信息通信及數控機械、智能制造、新能源新材料4個產業(yè)集群;生命科學城布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領域,努力建設成為國內一流、國際知名的生命健康產業(yè)集聚中心和創(chuàng)新中心。
加快項目建設,參照去年臨空、章錦等片區(qū)開展的“項目集中開工”經驗,在全面完成27個市重點項目,年度投資287.1億元的基礎上,梳理區(qū)級重點項目,拉出單子一并加快推進,通過不斷增加項目投入,拉動經濟體量快速增長。大力支持企業(yè)“走出去”,利用好高新區(qū)及齊魯制藥、博科集團等設立的海外孵化器和研發(fā)中心,盡快提升國際化水平和全球競爭力。全面落實上級鼓勵外向型經濟發(fā)展的各項政策,深入融入共建“一帶一路”,加大對浪潮集團、齊魯制藥、中國重汽等企業(yè)產品出口的支持力度,鼓勵參與國際投資、海外研發(fā)和工程承包。
深入實踐生態(tài)賦能模式
構建完善五大生態(tài)
高新區(qū)目前的生態(tài)賦能式發(fā)展,經過近兩年的探索實踐,成效非常明顯,得到了國家科技部以及省市的高度肯定,獲得了企業(yè)和社會各界的充分認可,煥發(fā)出了澎湃的發(fā)展活力。2019年,高新區(qū)將進一步完善五大生態(tài),深入實踐生態(tài)賦能,全力服務企業(yè)、助推企業(yè)成長壯大,樹立生態(tài)賦能發(fā)展新標桿。
構建富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快知識產權“一站式”綜合服務平臺建設,加快創(chuàng)新人力資本應用。進一步完善創(chuàng)新體系,以濟南量子院為依托建設量子信息科學國家實驗室濟南基地,爭創(chuàng)國家量子大科學中心,爭取浪潮云計算裝備及服務列為國家產業(yè)創(chuàng)新中心。今年高新技術企業(yè)數量力爭突破800家,新增市級以上孵化器、眾創(chuàng)空間10個,新增國際、國家標準3項。大力實施“現代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”“人工智能+”、工業(yè)互聯(lián)網和“企業(yè)上云”工程,推動傳統(tǒng)制造業(yè)加速向智能化、綠色化、低碳化邁進,今年確保上云企業(yè)數量突破2500家。大力推動民營經濟發(fā)展,著力打造小微企業(yè)專業(yè)化園區(qū),區(qū)內建成標準廠房面積不少于50萬平方米。
構建簡潔高效的政務生態(tài),以“互聯(lián)網+政務服務”為抓手,構建規(guī)范標準、高效快捷的線上線下深度融合的政務服務體系,持續(xù)深化“一次辦成”改革,打造審批最少、服務最優(yōu)、效率最高的營商環(huán)境,加強政務服務中心建設,建立“一天四證”常態(tài)工作機制,落實好“首問負責制”“一次性告知”等制度,為高新區(qū)政務生態(tài)再添薪火。
構建彰顯魅力的自然生態(tài),堅決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,不遺余力加大環(huán)保投入,編制高新區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)系列規(guī)劃“1+5+5”方案,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)和燃煤小鍋爐排查整治,全面提高水污染防治工作水平,加強揚塵綜合治理,以綠色理念引領城市規(guī)劃建設,加快生態(tài)保護和修復,深化城市提升十大行動,不斷推進城市環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,建設“花園中的高新區(qū)”。
構建誠信法治的社會生態(tài),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照打造一座“有溫度”的城市這個總體要求,棚改項目方面,確保2019年莊科一期和章錦五村改造三期兩個省棚改項目,以及臨港安置房一期市棚改項目開工建設;舉辦“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等活動,為轄區(qū)企業(yè)和求職者搭建供需平臺,促進轉移就業(yè);完成金谷二小、瀚玉城小學等10項教育設施配套項目主體竣工,國際學校項目5月底要達到交付條件;著眼高新區(qū)短板弱項,重點發(fā)力、全面提升,用實實在在的民生項目和工程,提高保障能力,提升群眾的獲得感。
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,認真貫徹新時代黨的建設總要求,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨不斷走向嚴緊硬,打造風清氣正的政治生態(tài)。
