日前，山東省商務(wù)廳公布省級“雙招雙引”、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、國際合作等三大類特色園區(qū)名單，濟寧高新區(qū)獲評全省國際合作特色園區(qū)。2018年獲批中日韓國際項目合作試驗區(qū)以來，濟寧高新區(qū)按照“一個核心地區(qū)、一個園區(qū)載體、一個頭部產(chǎn)業(yè)”的理念，依托與日韓40多年深厚國際合作基礎(chǔ)，深入推進技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進和企業(yè)合作，打造集開放、創(chuàng)新、共融等功能為一體的國際合作特色園區(qū)。

 

　　職能化服務(wù)

 

　　優(yōu)化全周期服務(wù)

 

　　當(dāng)前外商投資，除了關(guān)注資源稟賦、政策支持等因素，更加關(guān)注國際慣例、政策連貫性、市場發(fā)展確定性。濟寧高新區(qū)積極對接高標(biāo)準(zhǔn)國際市場規(guī)則，以制度型開放營造一流營商環(huán)境，提升國際化承載能力。

 

　　一是規(guī)劃專業(yè)特色。聘請深圳城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制中日韓（濟寧）國際合作園區(qū)規(guī)劃，總面積約3.83平方公里，劃分“一園三區(qū)”空間格局，由國有高新控股集團、招商公司、創(chuàng)新谷發(fā)展集團作為市場化主體參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套設(shè)施建設(shè)運營，實現(xiàn)園區(qū)“九通一平”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房120萬平方米，實現(xiàn)企業(yè)拎包入住。

 

　　二是運轉(zhuǎn)高效精準(zhǔn)。持續(xù)深化“一區(qū)多園”管理體制改革，實施“管委會+公司”管理機制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，對中日韓產(chǎn)業(yè)園等12個園區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理服務(wù)。其中，中日韓產(chǎn)業(yè)園管委會配備6名專職工作人員，大部分具有日韓留學(xué)、招商或工作經(jīng)歷，進一步充實了中日韓產(chǎn)業(yè)園管理運營、招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。

 

　　三是政策集成創(chuàng)新。深化實施“開戶即開業(yè)、拿地即開工、建成即使用、呼叫即回應(yīng)”“四即模式”，企業(yè)開辦全程電子化登記率達到90%以上，營業(yè)執(zhí)照、公章刻制實現(xiàn)了2小時內(nèi)辦結(jié)、稅務(wù)辦理實現(xiàn)了0.8小時辦結(jié)，企業(yè)開辦時速平均提速60%，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。每年安排不低于2億元專項基金，為日韓產(chǎn)業(yè)落地提供金融支撐，最高獎勵1億元，對在高新區(qū)落戶的外籍高管給予生活、娛樂、就醫(yī)、子女教育等全方位服務(wù)。

 

　　產(chǎn)業(yè)化布局

 

　　構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條

 

　　濟寧高新區(qū)與日本、韓國有著近40余年的合作歷史，通過與日韓大企業(yè)、大集團的合作，實現(xiàn)了引進一個企業(yè)、裂變一批項目、打造一個集群。

 

　　一是加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。國際合作產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換明顯加快，園區(qū)核心區(qū)規(guī)模為1.69平方公里，現(xiàn)狀建成度達100%，總體形成“一區(qū)三板塊”產(chǎn)業(yè)功能格局，以高端裝備制造、醫(yī)藥健康、新能源新材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善，擁有多個支撐項目，其中總投資106億元的日本小松全球智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目，打造小松全球首個大中小挖掘機整機和零部件上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)集群基地；中韓高端裝備產(chǎn)業(yè)園項目引進國際領(lǐng)先水平的韓國高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)與鎬成機械、新進爐業(yè)、CMT等高端裝備制造企業(yè)入駐，形成“高端專用設(shè)備制造、精密鍛造、綠色鑄造、材料表面處理、集中下料中心”五位一體的世界一流、亞洲第一的行業(yè)領(lǐng)軍高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　二是強化科技創(chuàng)新能力。區(qū)內(nèi)建有國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新載體，擁有各類創(chuàng)新載體平臺310多家，國家級特色產(chǎn)業(yè)基地4個，國家重點實驗室5家，國家工程技術(shù)研究中心1家，國家級眾創(chuàng)空間10家，省級企業(yè)技術(shù)中心24家，行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺17個。濟寧創(chuàng)新谷加快建設(shè)濟寧產(chǎn)業(yè)研究院、諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、中關(guān)村濟寧信息谷創(chuàng)新中心、山東省激光研究所等一批新型研發(fā)機構(gòu)集群式落戶。

 

　　三是健全完善要素保障。由財政出資10億元，設(shè)立日韓高端裝備產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并鼓勵引導(dǎo)社會資本投資，目前已累計募集8億元，全部投資到日韓產(chǎn)業(yè)項目。

 

　　專業(yè)化招商

 

　　完善全要素機制

 

　　開展“專業(yè)化、特色化、協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)化”招商，推動資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

 

　　一是完善對接機制。建立市區(qū)兩級赴日韓招商推介機制，市區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每年出訪日韓主要工業(yè)城市2次，舉行專題招商推介會、經(jīng)貿(mào)合作交流會，并在日韓設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，派駐專員。園區(qū)共有小松山推、鎬成永生、明治醫(yī)藥、艾美科健等日韓企業(yè)17家，今年已簽訂合作項目4個，其中永生重工引進韓國鎬成先進熱模鍛壓技術(shù)，填補國內(nèi)制造高精密鍛壓設(shè)備空白。引進的魯抗好麗友成人肺結(jié)核疫苗項目為全球創(chuàng)新疫苗，該項目已被列為山東省2022年重大項目，總投資11億元，引進具有國際先進水平的預(yù)防疫苗產(chǎn)品技術(shù)，開發(fā)全球首個成人及青少年用結(jié)核病預(yù)防疫苗產(chǎn)品，實現(xiàn)卡介苗失效后對結(jié)核病的持續(xù)預(yù)防，填補該領(lǐng)域國際、國內(nèi)空白。

 

　　二是強化委托招商。強化與韓國產(chǎn)業(yè)資源通商部東北亞課、日本工業(yè)協(xié)會等10余家商會協(xié)會聯(lián)系，大力實施委托招商。鎬成永生有限公司總經(jīng)理洪成虎、山東魯抗好麗友生物技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理白龍云（BAEK YOUNG WOON）等15名企業(yè)家作為招商顧問，全面擴大信息渠道。定期參加“中日韓泛黃海經(jīng)濟技術(shù)交流會”，建立起政府、商界、民間的互通互訪機制。

 

　　三是深化合作交流。目前已與30多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，21家世界500強企業(yè)、29家中國100強企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，日本、韓國一直是全區(qū)外資外貿(mào)的重要來源地。是全省首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點縣，濟寧綜合保稅區(qū)物流中心（B型）創(chuàng)建具備良好條件。