酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）高層次人才引進(jìn)

 

　　激勵(lì)暫行辦法

 

　　第一章總則

 

　　第一條為貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的安排部署，持續(xù)增強(qiáng)酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，激發(fā)園區(qū)企業(yè)引才育才的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，有效破解制約發(fā)展的人才短板問題，為推進(jìn)酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)定人才保障和智力支持，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

 

　　第二條本辦法適用于酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）各企業(yè)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及所屬國有企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的，從事生產(chǎn)服務(wù)、管理運(yùn)營、創(chuàng)新研發(fā)等工作的各類人才。

 

　　第三條堅(jiān)持黨管人才原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；公開、平等、競爭、擇優(yōu)和社會(huì)認(rèn)同原則；經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要原則。

 

　　第四條本辦法適用的高層次人才引進(jìn)方式：

 

　　（一）由酒泉市委組織部、酒泉市人社局統(tǒng)一組織的急需緊缺人才引進(jìn)；

 

　　（二）由企業(yè)（包括國有企業(yè)）組織的社會(huì)招聘或總部委派調(diào)任；

 

　　（三）企業(yè)通過其他方式引進(jìn)。

 

　　第二章標(biāo)準(zhǔn)范圍

 

　　第五條引進(jìn)人才應(yīng)具備的基本條件：熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法；具有良好的職業(yè)道德、個(gè)人修養(yǎng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，具備崗位所需的學(xué)歷、專業(yè)及技能條件，在所屬行業(yè)和領(lǐng)域能夠發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用、創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；身體健康。同時(shí)，須符合下列條件之一：

 

　　（一）高級(jí)職稱人才。具有風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)裝備、高端農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，且在專業(yè)領(lǐng)域具有較高造詣或較強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力。（不屬于以上領(lǐng)域的副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，由酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）黨工委、管委會(huì)“一事一議”研究確定）。

 

　　（二）高學(xué)歷人才。博士研究生、“雙一流”大學(xué)和急需緊缺專業(yè)全日制碩士研究生。

 

　　（三）高技能人才。在風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)裝備、高端農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長的高級(jí)技師或特級(jí)技師，專業(yè)符合酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

 

　　（四）經(jīng)營管理人才。擔(dān)任過“世界五百強(qiáng)”“中國五百強(qiáng)”“民營五百強(qiáng)”企業(yè)、國內(nèi)A股上市公司集團(tuán)副總經(jīng)理或區(qū)域總經(jīng)理以上職務(wù)一年以上，且離職后在酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）從事經(jīng)營管理工作的人員。

 

　　（五）科技研發(fā)人才。在省級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室從事過學(xué)術(shù)研究并取得酒泉市級(jí)及以上科研成果的技術(shù)人員。

 

　　（六）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利等可轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目，在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化且取得較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

 

　　第六條酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)建立高層次人才信息庫（以下簡稱“信息庫”），每年對(duì)信息庫內(nèi)容進(jìn)行更新。具體工作由黨群工作部牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、招商合作二部、財(cái)政金融部配合實(shí)施。

 

　　1.引進(jìn)至企業(yè)的高層次人才，以企業(yè)為單位，提供學(xué)歷、專業(yè)職稱、科技成果、企業(yè)中高級(jí)管理工作證明、社保繳費(fèi)憑證等印證資料，符合條件的納入信息庫。

 

　　2.引進(jìn)至酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)的高層次人才，由個(gè)人提供學(xué)歷、專業(yè)職稱等印證資料，符合條件的納入信息庫。

 

　　3.存在以下情形之一的，不納入信息庫或及時(shí)剔除出信息庫。

 

　　（一）受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的；

 

　　（二）受到誡勉、組織處理或者處分尚在影響期內(nèi)的；

 

　　（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的；

 

　　（四）在職人員近三年考核有基本稱職、不稱職（基本合格、不合格）等次的；

 

　　（五）被原單位、原企業(yè)開除、辭退的；

 

　　（六）與園區(qū)企業(yè)簽訂合同但實(shí)際不在園區(qū)工作的；

 

　　（七）被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、失信被執(zhí)行人名單的；

 

　　（八）其他不應(yīng)納入信息庫的情形。

 

　　第三章政策待遇

 

　　第七條按照“誰用人、誰負(fù)擔(dān)、誰受益”和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則，因地制宜，鼓勵(lì)各類用人企業(yè)（單位）積極創(chuàng)造條件，為引進(jìn)人才提供各項(xiàng)待遇。

 

　　第八條引進(jìn)到企業(yè)（含國有企業(yè)）的高層次人才，與園區(qū)企業(yè)簽訂的用人合同期限不少于5年，可享受以下政策：

 

　　（一）住房保障。在肅州區(qū)無住房的，由所在企業(yè)向管委會(huì)提出申請(qǐng)，5年內(nèi)免費(fèi)入住人才公寓（100m2以內(nèi)），5年之后按保障性住房相關(guān)規(guī)定收取租金，因辭職或調(diào)離等原因離開本市的，公寓予以收回。在人才公寓不足時(shí)，可為引進(jìn)人才發(fā)放租房補(bǔ)助，每人每月1000元，最長補(bǔ)助5年。

 

　　（二）購房補(bǔ)助。在肅州區(qū)無住房且新購住房的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政給予一次性購房補(bǔ)助：博士研究生、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、特級(jí)技師50萬元；“雙一流”大學(xué)全日制碩士研究生、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師20萬元；普通全日制碩士研究生10萬元。鼓勵(lì)用人企業(yè)在財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上追加給予購房補(bǔ)助。在所在企業(yè)工作不滿5年的，按照比例退還購房補(bǔ)助。（退還比例＝（60－實(shí)際工作月數(shù)）/60*100%）

 

　　（三）生活補(bǔ)助。5年內(nèi)由財(cái)政發(fā)放生活補(bǔ)助，其中，對(duì)于正高級(jí)職稱人員、全日制博士研究生或特級(jí)技師，每人每年給予5萬元生活補(bǔ)助；副高級(jí)職稱人員、“雙一流”大學(xué)全日制碩士研究生、高級(jí)技師，每人每年給予2萬元生活補(bǔ)助；普通全日制碩士研究生每人每年給予1萬元生活補(bǔ)助。

 

　　（四）家屬就學(xué)就業(yè)保障。高層次人才子女在全市范圍內(nèi)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，由所在企業(yè)向管委會(huì)提出申請(qǐng)，由管委會(huì)協(xié)調(diào)按就近或自愿原則安排就讀。配偶愿意到酒泉市工作生活的，按照對(duì)口原工作性質(zhì)，按程序積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門安置。

 

　　（五）就醫(yī)保障。每年安排一次健康體檢。積極協(xié)助辦理高層次人才就醫(yī)服務(wù)保障卡。定期組織開展高層次人才休假療養(yǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)用人單位通過購買社會(huì)服務(wù)方式為高層次人才提供家庭醫(yī)生服務(wù)。

 

　　第九條優(yōu)先推薦高層次人才參加酒泉市領(lǐng)軍人才選拔，選拔為領(lǐng)軍人才后，生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策不重復(fù)享受；對(duì)取得重大科技成果或有重大貢獻(xiàn)的高層次人才，優(yōu)先推薦評(píng)選甘肅省領(lǐng)軍人才、甘肅省優(yōu)秀專家等。

 

　　第十條同等條件下，根據(jù)高層次人才政治表現(xiàn)，優(yōu)先推薦參選各級(jí)“兩代表一委員”，優(yōu)先評(píng)優(yōu)樹模，優(yōu)先提拔使用，優(yōu)先評(píng)聘職稱。

 

　　第四章創(chuàng)新激勵(lì)

 

　　第十一條對(duì)于引進(jìn)的高層次人才（團(tuán)隊(duì)），給予以下創(chuàng)新激勵(lì)政策：

 

　　（一）當(dāng)年新認(rèn)定國家細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)“小巨人”、專精特新“小巨人”、服務(wù)型制造示范企業(yè)等國家級(jí)（含部委)稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬元。

 

　　（二）凡園區(qū)內(nèi)企業(yè)或個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等、二等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元；獲得國家專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元、50萬元、40萬元；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)一等、二等、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元；獲得“國家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”“國家卓越工程師”稱號(hào)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元。同一創(chuàng)新成果就高予以獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受政策。

 

　　（三）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利在酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）有效轉(zhuǎn)化的（不含技改項(xiàng)目），產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資500萬元及以上的企業(yè)或個(gè)人，給予其研發(fā)固定資產(chǎn)投資額15%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

 

　　第十二條鼓勵(lì)企業(yè)和職業(yè)院校建立技能大師工作室，認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技能大師工作室的，分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元補(bǔ)助。被評(píng)定為“大國工匠”“隴原工匠”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬、5萬元。

 

　　第十三條支持和鼓勵(lì)院士、博士后工作站建設(shè)。凡在酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）設(shè)立院士工作站、博士后工作站的，在省、市財(cái)政補(bǔ)助到位后，分別給予一次性50萬元、30萬元補(bǔ)助。

 

　　第十四條加大柔性引才力度。

 

　　（一）對(duì)有影響力的高層次人才，可在不改變其國籍、戶籍、地域、身份、檔案及人事關(guān)系的前提下，通過聘用、兼職、顧問、客座、人才派遣、智力服務(wù)等柔性方式進(jìn)行引進(jìn)。

 

　　（二）柔性引進(jìn)高層次人才或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)攻克難題同時(shí)列入酒泉市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目且驗(yàn)收通過的，企業(yè)支付專家或團(tuán)隊(duì)薪酬50萬元以上的，按照薪酬20%的比例予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元。

 

　　第十五條引進(jìn)至酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)并簽訂5年以上合同的高層次人才，參照酒泉市委辦市政府辦印發(fā)的《酒泉市急需緊缺高層次人才引進(jìn)管理辦法（修訂）》（酒辦發(fā)〔2019〕133號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)全市人才工作的若干措施（試行）》（酒辦發(fā)〔2022〕93號(hào)）條款執(zhí)行，不再單獨(dú)制定政策。

 

　　第十六條支持酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)工作人員參加學(xué)歷提升教育，對(duì)全國統(tǒng)招且同時(shí)取得學(xué)歷學(xué)位證書的，按照博士研究生5萬元、碩士研究生3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

 

　　第五章附則

 

　　第十七條各類補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和配套經(jīng)費(fèi)的發(fā)放以年度為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，經(jīng)酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）黨工委、管委會(huì)會(huì)議研究同意后發(fā)放。

 

　　第十八條對(duì)于已經(jīng)發(fā)放的各類補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和配套經(jīng)費(fèi)，經(jīng)查實(shí)不符合發(fā)放條件的，酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)有權(quán)依法追回。

 

　　第十九條如發(fā)生本辦法未列明的有關(guān)高層次人才相關(guān)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)事宜，可采取“一事一議”方式確定。

 

　　第二十條本辦法由酒泉經(jīng)開區(qū)（酒泉高新區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)最終解釋。

 

　　第二十一條本辦法自通過之日起施行。

 

　　來源：酒泉經(jīng)開區(qū)