日前，我省印發(fā)《山西省“十四五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），提出到2025年，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到140萬畝，設(shè)施產(chǎn)量達到410萬噸，總產(chǎn)值達到300億元。農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化率達到50%以上，科技貢獻率達到80%以上，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的加工、保鮮、冷鏈物流體系全面建成，打造一批區(qū)域公用品牌，形成以集約化、有機化、標準化、智能化和品牌化發(fā)展的新格局，將山西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)、山西農(nóng)民增收致富的特優(yōu)產(chǎn)業(yè)、山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的示范標桿。

 

　　《發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，牢固樹立大食物觀，全面落實省委省政府大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部署，實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)驅(qū)動和新消費需求、推進設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)集群化、園區(qū)化、智能化發(fā)展，打造智能、集約、高效、安全的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的山西中高端特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局，蹚出一條具有山西區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特點和農(nóng)民增收的新路子，助推山西農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

 

　　《發(fā)展規(guī)劃》的基本原則是堅持園區(qū)化發(fā)展、堅持標準化覆蓋、堅持科技化引領(lǐng)、堅持市場化營銷。因地制宜實行區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社、加工企業(yè)集群、電商營銷平臺等入駐設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，強化龍頭帶動、項目支撐、市場拓展、品牌創(chuàng)建，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化體系，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理、冷藏保鮮、冷鏈物流運輸和專業(yè)化服務(wù)全流程標準化，以標準化推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場化和品牌化。大力推進現(xiàn)代設(shè)施建設(shè)技術(shù)、生物技術(shù)、管理技術(shù)、冷鏈保鮮技術(shù)、智能信息技術(shù)的全覆蓋，加大對設(shè)施果菜菌生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化支持力度，打造智能化的科技支撐體系。充分把握國際國內(nèi)消費的新趨勢，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，開展全國性的大營銷，按照不同的地區(qū)、城市有針對性地制定營銷策略、產(chǎn)品策略和市場策略。以國際視野布局、區(qū)域特色施策、品牌產(chǎn)品推介，開拓國際國內(nèi)大市場，加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場融入和競爭力提升。

 

　　根據(jù)我省氣候、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“一帶”“五區(qū)”“兩山”的總體布局，著力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色突出、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全、建設(shè)水平領(lǐng)先的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。

 

　　“一帶”即汾河流域經(jīng)濟走廊帶，是我省最具優(yōu)勢和特色的經(jīng)濟帶。在區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展高標準農(nóng)業(yè)設(shè)施，建設(shè)園區(qū)化、科技化、標準化、數(shù)字化的規(guī)模設(shè)施果蔬生產(chǎn)基地，打造我省高質(zhì)量設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和景觀帶。

 

　　“五區(qū)”即大同盆地、忻定盆地、晉中盆地、上黨盆地、晉南盆地等五大盆地。集中在大同、朔州兩市，穩(wěn)步擴大日光溫室和塑料大棚面積，以茄果瓜類、葉菜類、豆類蔬菜、夏季食用菌和特色水果為主，積極對接京津冀地區(qū)。以忻州市為主，發(fā)展日光溫室和塑料大棚，以茄果類蔬菜、西甜瓜為主，側(cè)重特色果蔬生產(chǎn)，錨定太忻一體化經(jīng)濟區(qū)市場定位，積極融入京津冀優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)鏈。集中在太原、晉中、陽泉、呂梁等市，主要發(fā)展日光溫室、塑料大棚、避雨棚等，因地制宜發(fā)展連棟溫室大棚和覆被式大棚，以茄果瓜類、葉菜類蔬菜和特色水果為主，圍繞“依托城郊、服務(wù)城市”的定位，打造休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)和高標準的設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光示范基地，滿足我省中部城市群的產(chǎn)品多元化供應(yīng)。集中在長治、晉城兩市，發(fā)揮區(qū)域氣候優(yōu)勢，瞄準河南等周邊市場，重點發(fā)展茄果類蔬菜、反錯季水果和食用菌等。集中在運城、臨汾兩市，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚、避雨棚、防雹（蟲、鳥）網(wǎng)等，面向黃河金三角區(qū)域，推進蔬菜周年生產(chǎn)供應(yīng)、食用菌規(guī)模發(fā)展、反錯季特色水果生產(chǎn)、大宗水果品質(zhì)提升。

 

　　“兩山”即以呂梁山、太行山山區(qū)丘陵地區(qū)為主，因地制宜發(fā)展旱垣溫室等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展食用菌和特色果蔬種植，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

 

　　《發(fā)展規(guī)劃》確定的重點任務(wù)是打造標準化的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高端化的設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代化的設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)。

 

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜新建一批高標準設(shè)施生產(chǎn)基地，改造一批結(jié)構(gòu)不合理、保溫蓄熱性能差、土地利用率低和存在安全隱患的老舊設(shè)施。到2025年底，全省設(shè)施蔬菜播種面積達到85萬畝，年產(chǎn)量350萬噸，年產(chǎn)值170億元以上，蔬菜冬春自給率達到60%；全省新增設(shè)施蔬菜27萬畝，改造老舊日光溫室10萬畝，創(chuàng)建100個省級設(shè)施蔬菜標準化示范園，建設(shè)20萬平方米蔬菜集約化育苗場，設(shè)施蔬菜集約化育苗率超過40%，設(shè)施蔬菜預(yù)冷能力提高到全國平均水平以上。大力推進高端設(shè)施水果園區(qū)建設(shè)，建設(shè)標準化的出口基地、采摘園區(qū)，打造農(nóng)旅結(jié)合的示范基地。到2025年設(shè)施水果面積發(fā)展到55萬畝，產(chǎn)量達到60萬噸以上，設(shè)施水果總產(chǎn)值達130億元以上。充分發(fā)揮我省夏秋冷涼氣候優(yōu)勢，推進全省設(shè)施食用菌規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷擴大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將我省發(fā)展成優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)基地。到2025年，全省食用菌生產(chǎn)總規(guī)模達到4億棒，總產(chǎn)量達到40萬噸以上，總產(chǎn)值達到20億元以上。

 

　　《發(fā)展規(guī)劃》指出，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭成立全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作組，明確責(zé)任分工，壓實工作責(zé)任，加強協(xié)同配合，確保各項工作任務(wù)落地落實。將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)納入省市縣經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定工作舉措，把各項任務(wù)具體到部門、量化到基層，形成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、廣大群眾積極參與的整體工作合力。同時，加大政策資金支持、加強要素支撐，確保設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。改進和優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理方式，在嚴格落實耕地用途管控的基礎(chǔ)上，對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以傾斜支持。引導(dǎo)露地種植主體轉(zhuǎn)化設(shè)施生產(chǎn)模式，鼓勵開發(fā)非耕地建造設(shè)施，積極推進閑置設(shè)施恢復(fù)使用，大力發(fā)展土地占用少的新型大棚、連棟大棚等設(shè)施，利用荒廢建筑物等開展食用菌栽培。加大中央項目資金爭取力度，擴大省級、市縣項目資金的支持力度，強化涉農(nóng)資金項目整合力度，打捆使用、重點投放，提高財政資金使用效能。加大設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科研項目支持力度，推進設(shè)施品種的專用化、高抗化、高產(chǎn)化，促進設(shè)施建設(shè)的大型化、宜機化、數(shù)字化發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)及模式的更新迭代。組建設(shè)施農(nóng)業(yè)專家技術(shù)團隊，選聘一批技術(shù)水平高、服務(wù)能力強的專家技術(shù)人員常駐設(shè)施農(nóng)業(yè)重點縣、設(shè)施規(guī)模園區(qū)開展工作，建立技術(shù)指導(dǎo)、巡回服務(wù)、人才培養(yǎng)的長效機制。