一、2015年工作完成情況
　　
　　2015年，預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值413億元；一般公共預(yù)算收入69.5億元，其中，稅收收入65.5億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值630億元；社會消費品零售總額166.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38444元；農(nóng)村居民人均可支配收入16670元。各項指標(biāo)增幅均位于沈陽市前列，總體處于合理增長區(qū)間。
　　
　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，綜合實力日益增強。
　　
　　1.重點產(chǎn)業(yè)支撐作用顯著。一是高新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新一代信息技術(shù)、機器人和智能制造、數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到95%。機器人、IC裝備、數(shù)字醫(yī)療、民用航空產(chǎn)值分別增長15.7%、18.4%、15.5%和10.3%。與此同時，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯，預(yù)計全年B2C交易額達(dá)180億元、B2B交易額達(dá)360億元，同比增長20%以上。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升，商品房合同備案銷售面積、銷售金額增長30%。商貿(mào)、金融業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老蓄勢待發(fā)，服務(wù)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)逐步豐富，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　2.高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展步伐穩(wěn)定。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)132家，占全市1/3以上，上市高新技術(shù)企業(yè)5家，新三板掛牌企業(yè)16家。新松機器人已啟動伺服電機與驅(qū)動器等核心部件研發(fā)工作，進(jìn)一步完善公司產(chǎn)業(yè)鏈條，預(yù)計產(chǎn)值增長15.7%；東軟數(shù)字醫(yī)療公司預(yù)計產(chǎn)值增長15.5%；同方多媒體公司預(yù)計產(chǎn)值增長30%；東軟集團(tuán)、禾豐牧業(yè)、亨通光通信、成大生物等重點企業(yè)也實現(xiàn)了產(chǎn)值逆市上揚。
　　
　　3.招商與項目建設(shè)進(jìn)展順利。一是招商統(tǒng)籌不斷加強。圍繞龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，建立了招商目錄，明確了招商重點和引進(jìn)時限，增強了針對性和成功率。波音完成中心、大唐熱等一大批項目取得突破性進(jìn)展。二是服務(wù)保障更加有力。加大進(jìn)項目解難題、現(xiàn)場辦公、要素保障力度，協(xié)調(diào)解決項目問題。全年，投資3000萬元以上新開工項目110個、簽約落地項目65個、竣工使用或投產(chǎn)項目100個，億元以上新開工項目65個、開發(fā)策劃項目33個，超出年度計劃20%。
　　
　　（二）創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著，科技事業(yè)全面發(fā)展。
　　
　　1.全力助推企業(yè)發(fā)展。一是資金支持，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和項目建設(shè)。針對重點企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、項目建設(shè)等方面存在的資金困難，積極爭取國家、省、市資金支持，全年累計爭取資金1.73億元，已全部到位。這些資金惠及區(qū)內(nèi)61家重點企業(yè)，支持96個重點科技創(chuàng)新項目。二是政策支持，增強企業(yè)創(chuàng)新活力。一是積極實施研發(fā)費用稅前加計扣除政策，組織全區(qū)230余家科技企業(yè)接受政策培訓(xùn)，預(yù)計2015年研發(fā)費用稅前加計額4.2億元。二是積極落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，2015年共開展兩個批次54家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審等工作，高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)136家，占全市高企總數(shù)的32.7%,實現(xiàn)收入245億元，所得稅減免2億元。三是要素支持，新引進(jìn)一批科技型企業(yè)。聯(lián)合域內(nèi)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器，為科技企業(yè)提供充足的場地、物業(yè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障，全年共洽談科技創(chuàng)新項目100余個，10家公司已在我區(qū)完成注冊。
　　
　　2.著力推動技術(shù)創(chuàng)新。一是強化知識產(chǎn)權(quán)管理。積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，聚集知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)8家，著力解決產(chǎn)權(quán)申報、保護(hù)、維權(quán)方面存在的問題，目前示范園區(qū)建設(shè)已進(jìn)入培育期。持續(xù)加大專利補貼投入，預(yù)計全年投入專利補貼456萬元，新增發(fā)明專利申請2700件。同時，撬動市級專利資金補貼1860萬元，促進(jìn)29家重點企業(yè)擴大研發(fā)再投入。二是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。2015年沈陽高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用投入額達(dá)到15.16億元，占銷售收入的比例達(dá)6.76%。已開發(fā)新產(chǎn)品543個，正在開發(fā)新產(chǎn)品516個。通過開展多種形式產(chǎn)學(xué)研交流對接活動，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所之間交流互動，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。全年，已實現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化800余項。三是組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。先后成立科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等14個聯(lián)盟，開展聯(lián)盟活動100余次，同時組織聯(lián)盟企業(yè)組團(tuán)參加各類展會，其中配合IC裝備產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦，組織骨干企業(yè)參加上海SEMI展，達(dá)成意向合同額7925萬元。
　　
　　3.大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。大力開展眾創(chuàng)空間建設(shè)。目前，我區(qū)已有17家眾創(chuàng)空間開始運營，孵化面積18.6萬平方米，在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)者370余個，正在開展第二批“眾創(chuàng)空間”備案工作。支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展。目前，全區(qū)有各類孵化器9家，孵化面積105萬平方米，在孵企業(yè)1022家，預(yù)計2015年實現(xiàn)產(chǎn)值12.82億元。為企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。目前，已開展技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢測等服務(wù)，特別是聯(lián)合中科院情報中心，建設(shè)沈陽查新服務(wù)站，開展查新培訓(xùn)，便利了企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。二是打造“渾南創(chuàng)客”品牌。先后組織各類科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動100余場，其中“雙創(chuàng)周”活動，進(jìn)一步激發(fā)了全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；錦聯(lián)創(chuàng)業(yè)邦的“錦聯(lián)公開課”、米庫創(chuàng)服的“失控大創(chuàng)賽”等活動已形成品牌，幫助和支持了一大批創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。三是推動科技金融結(jié)合。積極創(chuàng)建省科技金融示范區(qū)。引進(jìn)中科院新三板訓(xùn)練營，今年已配合金融辦推動5家企業(yè)掛牌，全區(qū)新三板掛牌總數(shù)已達(dá)16家。
　　
　　4.扎實推進(jìn)人才工作。一是強化高端科技人才服務(wù)。梳理高端人才，對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家、院士、千人計劃等專家進(jìn)行全面梳理，形成專家?guī)欤瑸檫M(jìn)一步做好人才服務(wù)提供有力支撐。開展人才交流活動，組織區(qū)內(nèi)200余家科技企業(yè)參加了海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、留英博士沈陽行、千人計劃沈陽行等活動。僅留英博士沈陽行一項活動，即有18家企業(yè)已與52名博士達(dá)成合作意向，10人已在我區(qū)企業(yè)工作。二是重視農(nóng)村科技人才培養(yǎng)。一是加強科技特派員隊伍，與市科技局班子合作，已選派10名特派員到我區(qū)，進(jìn)行項目對接和科技指導(dǎo)工作。二是開展青年農(nóng)民上大學(xué)工程，全年共選送68名青年農(nóng)民學(xué)員赴沈陽農(nóng)大學(xué)習(xí)，其中8人獲市青年科技示范戶稱號。
　　
　　（三）全面改革拉開帷幕，自主創(chuàng)新成果豐碩。
　　
　　1.全力推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。全面做好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申報組織工作。積極協(xié)調(diào)省市完善了《沈陽國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建方案》，進(jìn)一步明確申報區(qū)域面積、重點示范任務(wù)，起草完成《沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，已上報國家科技部，待13部委聯(lián)合會簽后，上報國務(wù)院批準(zhǔn)。
　　
　　2.全力開展創(chuàng)新改革試驗工作。一是廣泛征集意見。在沈陽市全面創(chuàng)新改革試驗領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真梳理制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型的突出問題、研究改革舉措，分三輪向各部門、功能區(qū)、區(qū)內(nèi)企業(yè)及專家學(xué)者征集意見。二是積極反饋意見。以科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新為改革思路按照全局性、根本性原則，提出了五個方面39項改革舉措。其中，科技創(chuàng)新11項，主要在科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)運用等方面提出了改革思路；人才激勵4項，主要在鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保險機制等方面提出了改革思路；體制機制創(chuàng)新15項，主要在干部人事管理、行政審批、財稅體制、土地管理等方面提出了改革思路；產(chǎn)業(yè)促進(jìn)6項，主要在國家重大項目布局、重點產(chǎn)品稅收支持、國家級園區(qū)支持等方面提出了政策需求；開放創(chuàng)新3項，向國家提出了加快批準(zhǔn)設(shè)立沈陽綜合保稅區(qū)新B區(qū)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建議。
　　
　　二、2016年工作安排
　　
　　2016年，全區(qū)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右,一般公共預(yù)算收入同比增長2%左右，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6%左右,社會消費品零售總額同比增長7%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7%左右，全力創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，爭當(dāng)全面創(chuàng)新改革試驗引領(lǐng)區(qū)。
　　
　　（一）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　
　　1.做強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托國際軟件園、大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展軟件業(yè)、云計算技術(shù)、現(xiàn)代通信設(shè)備、數(shù)字化整機和新型元器件等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大東軟、同方多媒體、亨通光通信等骨干企業(yè)，打造東北領(lǐng)先、全國一流的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　2.做大智能制造產(chǎn)業(yè)。依托機器人產(chǎn)業(yè)園、IC裝備產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展機器人及自動化成套裝備、集成電路（IC）裝備、數(shù)控機床及伺服系統(tǒng)、智能測控裝置及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、汽車發(fā)動機及零部件等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新松機器人、藍(lán)英自動化、中科儀、拓荊科技、富創(chuàng)精密、航天三菱等骨干企業(yè)，攻克伺服系統(tǒng)、減速器等關(guān)鍵技術(shù)，著力打造國家重要的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　3.做優(yōu)民用航空產(chǎn)業(yè)。依托民用航空產(chǎn)業(yè)園、綜保區(qū)，重點發(fā)展航空制造、飛機維修、飛機總裝、飛機改造、新型材料等產(chǎn)業(yè)，培育壯大沈飛民機、沈飛國際、南航沈陽維修基地骨干企業(yè)，培育壯大航空上下游產(chǎn)業(yè)及航空配套高端裝備制造業(yè)，打造民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　4.做實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住沈陽市建設(shè)智慧城市的有利契機，以大數(shù)據(jù)運營公司、東北超算中心為依托，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)，全力扶持東北區(qū)域超算中心，成為引領(lǐng)我市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。
　　
　　5.發(fā)展數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托數(shù)字醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、眼科生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大成大生物、東軟醫(yī)療、諾康制藥等骨干企業(yè)，打造數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地。
　　
　　6.培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。依托新材料產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展金屬基復(fù)合材料、鈦合金材料、航空隱形材料等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中科三耐、鈦金科技等骨干企業(yè)，形成具有國際競爭力、國內(nèi)領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　（二）大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。
　　
　　支持高新企業(yè)、高等院校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快孵化器建設(shè)，有效提升孵化能力和孵化水平。不斷提高科技創(chuàng)新能力，加大高新技術(shù)創(chuàng)新研究院所、院士工作站、博士工作站等科研機構(gòu)引進(jìn)和扶持力度，啟動沈陽材料國家實驗室建設(shè)，推進(jìn)中科院機器人與智能制造創(chuàng)新研究院建設(shè),力爭獲批全國首批制造業(yè)創(chuàng)新中心。加速集聚創(chuàng)新人才，全面落實《渾南區(qū)實施人才強區(qū)戰(zhàn)略若干政策》，每年設(shè)立不少于5000萬元的人才專項資金。設(shè)立2億元引導(dǎo)基金和1億元風(fēng)險資金池。全面建成科技大市場。爭取獲批國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，積極申報國家自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演沙龍、技術(shù)交流合作等活動，著力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。